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11月16日上午，中国共产党巴中市第五次代表大会在兴合阳光酒店隆重开幕。何平同志代表中国共产党巴中市第四届委员会向大会报告工作。总结过去五年取得的成绩，展望未来五年发展蓝图，本报带你一图读懂党代会报告。 大会主题 高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“三市两地一枢纽”发展定位，坚持“两主三基、四向发力”总体思路，不忘初心、牢记使命，奋力后发赶超振兴发展，开启全面建设社会主义现代化巴中新征程，书写新时代革命老区高质量发展新篇章。 1 全力决胜脱贫攻坚 全面小康同步实现 “两不愁、三保障”全面达标。五县区全部摘帽、699个贫困村全部退出、建档立卡贫困户全部脱贫，累计减贫49.9万人。巴中市连续三年进入全省脱贫攻坚考核“好”的等次。 2 深入推动转型发展 经济质效稳步提升 全市经济总量连续跨过两个百亿台阶、达767亿元。产业结构实现由“二三一”向“三二一”的历史性转变。成功创建世界地质公园、国家5A级旅游景区，组建文旅新区。国家级现代农业园区、国家农业科技园区、国家特色农产品优势区、国家农业产业化重点龙头企业、新三板挂牌企业实现零突破。科技对经济增长贡献率不断提高。 3 突破建设基础设施 发展条件明显改善 恩阳机场通航两年开通16条航线，家门口乘飞机、坐动车和县县通高速梦想成真。市域路网密度超国省平均水平，县区全部入列国省级“四好农村路”示范县。我市成为全省水利建设主战场。电网主网架不断完善。4G网络普遍覆盖。 4 大力促进城乡融合 城乡面貌焕然一新 市中心城区建成区面积63.7平方公里，全市常住人口城镇化率46.2%、提高8.5个百分点。成功创建国家卫生城市、国家森林城市。建成“三区同建”巴山田园综合体69个，西厢村等三个村入选中国美丽休闲乡村，万寿村等两个村入列四川首批名村50强。 5 持续深化改革开放 动力活力不断激发 全国第二批农村综合改革等试点经验被国省推广。率先建立政务服务“好差评”制度。乡镇行政区划和村级建制调整改革成效明显。整合组建四大市属国有企业集团。连续举办五届巴人文化艺术节、四川光雾山红叶节和三届秦巴农洽会。招商引资到位国内省外资金681.6亿元、国外资金4673.5万美元。 6 积极建设生态文明 绿色发展势头良好 地表水国控断面均达II类水质。森林覆盖率达到63%，空气质量优良率年均93.5%，荣膺中国气候养生之都。四县区获批国省级有机产品认证示范区，国家地理标志证明商标拥有量居全省第一。南江县、通江县成功创建国家生态文明建设示范县，恩阳区、平昌县被命名为“两山”实践创新基地。 7 切实保障改善民生 市民福祉持续增进 民生投入占财政支出比例稳定在70%左右，城乡居民可支配收入增速高于全国全省平均水平。城镇累计新增就业17.6万人。创建省示范性普通高中三所。新增三级医院十家。抗击新冠肺炎疫情成效显著。十三部文艺作品获国省级奖项。全国文明城市接续创建。 8 扎实推进民主法治 社会大局和谐稳定 支持人大及其常委会依法履职，出台地方性法规七部。支持政协依照章程履职、创新开展“创引帮”活动。爱国统一战线持续巩固发展。扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成效显著。连续五年被评为全省维护稳定和平安建设优秀市。连续四届蝉联全国双拥模范城。 9 全面加强党的建设 政治生态持续向好 “两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育扎实开展。意识形态责任制全面落实。领导班子和干部队伍建设持续加强。基层党组织建设全面加强。正风反腐纵深推进。 5条经验弥足珍贵 必须维护核心，坚守绝对忠诚的政治本色，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；必须聚焦中心，坚持振兴发展的基本取向，走出既符合实际又更具实效的发展路子；必须不忘初心，恪守人民至上的价值追求，从红色基因中汲取精神滋养，续写先烈先辈造福人民的未竟事业；必须笃定恒心，保持久久为功的战略定力，认准的事坚决干，再难的事抓到底；必须凝聚人心，弘扬团结奋斗的优良传统，集中积极因素，调动有利资源，众志成城夺取更大胜利。 存在问题不容忽视 发展质量总体不高，新旧动能转换较慢，高投入低产出问题尚未根本解决；融入区域产业分工协作深度不够，缺乏重大生产力和产能布局，主导产业量小质弱，发展不平衡不充分问题依然突出；改革创新深度不够，市场化程度总体不高，个别领域行政化思维浓厚；矛盾风险隐患依然不少，治理效能有待提升；少数干部精神懈怠、能力不足，消极腐败现象仍有发生。 |
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