平昌县：打好主动牌，加强低收入人口动态监测和分层分类救助帮扶

为进一步加强低收入人口动态监测和分层分类救助帮扶，更好发挥社会救助“保基本、防风险、促发展”功能作用，提高救助精准度，平昌县民政局打好主动牌，积极建立民政服务对象主动发现救助机制，变“人找政策”为“政策找人”，不断提高为民服务质量和水平，织密扎牢了民生兜底保障安全网。

建立低收入人口动态监测数据库。按照线上信息共享、线下主动发现的思路，以“防风险”为目标，逐步扩大监测范围，全面摸排核实县域范围内低收入人口情况和底数，分层分类建立数据库，将最低生活保障对象、特困人员、最低生活保障边缘家庭、防止返贫监测对象等9.5万人全部纳入低收入人口动态监测信息平台，强化分层管理、动态监测。

开展线上线下双线预警。依托省“天府救助通”大数据平台，对已享受社会救助的低收入人口居民家庭经济状况定期开展线上核对。对未享受救助政策的低收入人口，以“大数据+铁脚板”实现线上线下无缝“对接”，定期与乡村振兴、残联、医保等部门数据进行比对，对可能符合救助政策的对象及时预警，建立政策找人“预警器”；将发现的“三类监测对象”、重残对象、医疗费用支出过大人员作为线索，推送给联村干部、驻村第一书记和工作队、村两委低保经办人员等力量开展主动排查，第一时间主动发现和掌握对象基本困难情形，对符合条件的对象全部纳入救助范围。目前，已推送重点排查对象4855人次，通过排查将439户998人纳入救助保障范围。

全面落实分层分类主动救助。平昌县民政局建立健全分层管理、动态监测、因需推送、结果反馈工作流程，按月将新增低收入人口信息进行集聚，常态化对接多部门，实现部门数据共享，将符合条件的基本生活救助对象纳入专项社会救助范围，确保实现特殊困难人群基本养老保险代缴、公益性岗位就业、医疗保险代缴、教育资助、住房救助、受灾救助等政策能够精准及时的落实，做到应保尽保，应助尽助、应代尽代，形成“一户（人）一条救助帮扶链”的闭环管理机制，目前，已累计推送低收入人口4782人次。

下一步，平昌县民政局将加强对低收入人口动态监测和分层分类社会救助帮扶政策宣传，引导有困难群众主动求助，防范风险，缓解困难。持续深化社会救助改革，全面开展低保边缘家庭、刚性支出困难家庭等低收入人口认定工作，扎实做好基本生活救助、不断完善专项救助、加强急难救助，做好分层分类救助帮扶，形成梯度救助格局。聚焦精准救助，加强低收入人口动态监测信息平台建设，健全科学的预警指标体系，完善部门间数据共享机制，坚持线上监测与线下摸排相结合，做到应纳尽纳、应救尽救。