全市综合行政执法暨党风廉政建设工作会议召开

2月25日，全市综合行政执法暨党风廉政建设工作会议在六楼会议室召开，市政府副市长屈琳杰出席会议并讲话。

与会人员观看了专题片《聚城而为 逐光前行》，会议传达学习了习近平总书记关于城市工作重要论述，二十届中央纪委四次全会，四川省第十二届纪律检查委员会第四次全体会议，巴中市纪委全会精神和省、市“两会”精神。

会上，副市长屈琳杰充分肯定了过去一年全市综合行政执法系统的工作成效，特别是在提升城市治理精度和民生温度方面取得的显著成果，对下步工作提出要求。

他指出，要系统转变思想观念。从管理向治理转变。要系统建立城市综合管理、智慧运用、应急处突等全市性行业管理标准和制度，构建行业指导、监督检查、考核考评工作体系，推动综合行政执法工作从“单一执法”到“系统治理”。从个体向系统转变。制定城市管理标准，管理范围要从“中心城区”到“全域覆盖”，同时做好对县（区）的督促指导，实现系统推进。从分散向统筹转变。城市规划建设运营治理要打破条块分割，一体化发展，将执法治理中发现的高频问题推送至规划和建设层面加以解决，实现城市治理从“被动修补”向“主动预防”转型。

他强调，要切实抓好工作落地。加强体制机制建设，推动执法改革，完成执法力量向基层下沉；完善工作标准，制定广告招牌、照明设施、市政、共享单车等10项管理制度。推进城市精细治理，突出智慧先行，将城乡照明、建筑装修垃圾、地下管网等应用场景纳入首批实施项目清单，提高城市门户、重要节点、主次干道管理水平，推进城市家具更新、“小微空间”、口袋公园、场景构造建设，增强城市活力，提升城市温度。提高执法服务质效，严格落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，建立健全综合行政执法领域不予、免予、从轻、减轻行政处罚事项清单，持续推行户外广告和招牌设施实行“所有市场主体免申即享”“店外节庆促销”“更换店铺招牌”三项免予申请，让企业和各类市场经营主体实现零跑腿或少跑腿、快兑现的目标。锻造综合执法铁军，保持政治定力，练就过硬本领，强化作风建设，提升群众和企业对城市管理、执法办案、行政审批等工作的满意度。

巴中综合行政执法局党组书记、局长吕国梁总结了2024年全市综合执法工作情况，并对2025年综合行政执法及党风廉政建设工作进行安排部署：智慧城市要有新突破。推动“CIM+”多场景应用，建设窨井盖、渣土运输等智慧监管系统和市、县（区）一体化综合执法办案调度系统，实现城市“一网统管”。幸福生活要有新场景。扎实推进城市场景提升行动，开展小微空间改造和城市园林应景性提升行动，助力城市品质跃升。安全监管要有新机制。建立市政设施风险清单，整治建筑垃圾运输车超速超载、倾倒建筑垃圾行为，开展户外广告专项治理。经济发展要有新贡献。推进建筑垃圾规范处理和资源化利用，实现生活垃圾分类提质增效。体制改革要有新体系。推动执法力量下沉，加快构建市县协同体系，健全执法衔接协作机制。执法监督要有新导向。坚持审慎包容监管执法理念，落实“企业宁静日”，推行“综合查一次”，探索“缓执行”，推行“信用修复”，切实优化法治化营商环境。问题楼盘处置要有新作为。加快推进问题楼盘不动产权办理，推动解决国有资产权属不清、建设项目手续不齐的问题。信访化解要有新思路。畅通群众投诉渠道，推动老难信访问题化解，防范新生信访问题。队伍建设要有新形象。持续巩固“强转树”专项行动成果，创新培训学习方式，坚持推进半军事化管理，完善执法行为监督机制，推进现场执法常态化模拟演练，提升执法人员综合素养。

市政府副秘书长陈中举，市纪委监委驻市市场监管局纪检监察组组长赵永明，市局领导班子成员，各县（区）综合行政执法局主要领导、办公室主任，全局在编干部职工参加会议。